Delegazione di parlamentari francesi ricevuta
dagli imprenditori italiani
Una politica europea
per il cinema
Come creare una vera politica europea per il cinema? Con questo intento l’Assemblea Nazionale francese ha programmato una missione di parlamentari di tutti i partiti, invitandola a prendere contatto con una rappresentanza dell’industria cinematografica italiana. La delegazione, capeggiata dal deputato socialista Marcel Rogemont, era composta da Pierre-Christophe Baguet, Patrick Cloche, Michel Francaix, Michel Herbillon, Didier Mathus e André Schneider. La riunione è stata organizzata dal presidente dei produttori, avv. Gianni Massaro, a cui i parlamentari si erano rivolti per la sua esperienza internazionale nel settore. Erano presenti il Presidente dell’ANICA Fulvio Lucisano, i produttori Franco Committeri, Alessandro Fracassi, Luciano Sovena, il presidente dell’UNEFA Roberto Di Girolamo e Paolo Ferrari per l’Unidim. L’incontro, svoltosi al cospetto dell’Addetto Culturale dell’Ambasciata di Francia in Italia, Patrick Talbot, è stato l’occasione per uno scambio proficuo di notizie e di opinioni, coronato dall’auspicio che, in un prossimo futuro, si incontrino i parlamentari delle due nazioni europee per definire un quadro di armonizzazione delle legislazioni sul cinema. Il capo delegazione francese, il socialista Marcel Rogemont ha insistito sulla volontà del parlamento francese di favorire l’unione di intenti del cinema europeo, pur nel rispetto delle diversità nazionali. Il presidente dell’ANICA Fulvio Lucisano ha sottolineato l’importanza di trovare una politica comune europea del cinema nei confronti delle emittenti televisive. L’avv. Massaro, ringraziando gli intervenuti, ha ricordato le battaglie nel Parlamento Europeo a difesa del cinema continentale e si è compiaciuto della insistenza della delegazione francese sulla diversità culturale e cioè sulla necessità di vedere l’attività del settore in un’ottica sempre più sovranazionale, come somma di identità culturali.
Intervista
di Gianni Massaro a “Il Sole 24 ore”
Le prospettive
del credito al settore
Con il titolo “Una banca per l’audiovisivo” “Il
Sole 24 ore” ha pubblicato il 5 giugno scorso un’intervista
al presidente dell’Unione Produttori Avv. Gianni Massaro del giornalista,
esperto di problemi economici dell’audiovisivo, Marco Mele. Ne riportiamo
il testo:
“Andrebbe creata una Banca dell’audiovisivo nella quale far
convergere i capitali che lo Stato mette a disposizione del settore e
ogni altra risorsa derivata da interventi nel campo della fiscalità.
Banca che si specializzi tecnicamente sull’industria dei contenuti,
spostando l’accento dalle garanzie patrimoniali a quelle specifiche,
sempre più immateriali. Tale banca può diventare l’interfaccia
italiana, non esclusiva, della Bei, la Banca europea degli investimenti,
attingendo anche ai suoi fondi”. Gianni Massaro, presidente dell’Unione
Produttori Cinematografici e del fondo istituzionale Eurimages del Consiglio
d’Europa, ha il progetto in mente da tempo.
“Con l’aumento delle disponibilità - spiega - e un esercizio
più snello del credito, dovranno allo stesso tempo crearsi automatismi
correttivi della tendenza alla discrezionalità nella gestione del
credito e alle sue degenerazioni”.
Tale banca potrebbe diventare un punto di riferimento del nuovo sistema
di finanziamento del cinema e della televisione proposto recentemente
da Anica e Fida, che riuniscono le principali associazioni di settore.
Nella fase iniziale si chiede, tra l’altro: l’istituzione di
Fondi d’investimento specializzati per l’audiovisivo, con deducibilità
dall’imponibile fiscale; la creazione di un fondo statale destinato
ai progetti per film e documentari e incentivi agli investimenti nell’innovazione
tecnologica. “Quel documento è importante ma è una
parte del tutto - commenta Massaro: va ridisegnata la mappa della diffusione
dell’opera intellettuale. Il problema di fondo è il rapporto
tra opera e tecnologia ai fini della sua diffusione protetta, perché
si allarghi il mercato senza usurparlo con la pirateria. Il settore della
creazione intellettuale è quello che determina più perplessità
sull’applicazione della globalizzazione. La caratteristica delle
richieste di Anica e Fida? Quella di attrarre risorse dal mercato rifiutando
l’assistenzialismo e le sue degenerazioni clientelari, ricorrendo
sia ai fondi abituali che a forme come il tax shelter, dove si collega
il finanziamento alla detassazione. Defiscalizzare è un modo per
finanziare. Il tutto per andare verso un mercato affidato alla libera
concorrenza. Il contesto è cambiato. Vanno cambiate le regole”.
L’allargamento dell’Ue comporterà una maggior competitività
nella ripartizione dei fondi comunitari? “Si determineranno enormi
problemi, anche perché le nostre strutture e le nostre leggi sono
vecchie”. Un esempio? “La legge Corona del ‘65 è
diventata l’abito di Arlecchino del cinema italiano, fino a toccare
il limite dell’incrompensibilità. La nuova legge non ha effettuato
che una “novellazione” della Corona, istituendo il Fondo di
Garanzia, con il quale lo Stato - sottolinea Massaro - diventa partner
dei film d’interesse culturale nazionale, prendendosi il rischio
fino a circa il 70% del loro costo. Grazie all’intervento dell’allora
sottosegretario alla Presidenza, Gianni Letta, il restante 30% a carico
del produttore ha avuto priorità sulle somme recuperate dal film.
In questo quadro s’inserisce l’allora Ministro Walter Veltroni,
che ha avuto il merito di “parlare cinema” a livello governativo.
Il sistema è stato modificato: nuove sale sono state aperte, la
produzione ne ha ricevuto un impulso; ma pochi film italiani hanno avuto
successo di mercato.
Il Fondo di Garanzia si è rivelato negativo per la qualità
media e la competitività dei nostri film, pur dando la possibilità
di produrre. In più, come conseguenza perversa, si è creato
un mercato parallelo: il beneficio accordato a un progetto è diventato
oggetto di compravendita. È stato importante, però, aver
ottenuto che il contributo sugli incassi fosse portato al 25% ma fissando
un tetto massimo. Il dato più negativo della scorsa legislatura
è stato quando, con la finalità lodevole di sottrarre il
settore al meccanismo delle ingerenze interessate, si è azzerata
la Commissione Centrale per la Cinematografia, dove erano presenti tutti
gli operatori, a favore di una commissione di teorici del Cinema”.
Il Deputato francese Marcel Rogemont e
l’avv. Gianni Massaro (al centro) con la delegazione
dei parlamentari d’Oltralpe e gli imprenditori
cinematografici italiani
L’On. Giuliano
Urbani Ministro
per i Beni e le Attività Culturali
Carmelo Rocca Segretario
generale
Franco Committeri
Presidente dell’Unione Produttori
Delmoly presenta a Roma
il piano MEDIA PLUS
Giornate Professionali di Sorrento
Il saluto del Presidente dell’Anica
I film che vedremo
da settembre a dicembre
Deputati francesi incontrano
gli imprenditori italiani
Intervista di Gianni Massaro
a “Il Sole 24 Ore”
Convegno dei critici
Cinema italiano - Pubblico italiano
I Nastri d’Argento
al Festival di Taormina
Mercato
I primi sei mesi sotto la lente
I Globi d’Oro
della Stampa Estera
Osservatorio sulla fiction italiana
